О бюджете Конаковского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
22.12.2022 г. Конаково № 406
О бюджете Конаковского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2023 год:
1) общий объем доходов в сумме 1 682 226,990 тыс. руб.;
2) общий объем расходов в сумме 1 757 321,990 тыс. руб.;
3) дефицит в сумме 75 095,000 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2024 и 2025 годы:
1) общий объем доходов на 2024 год в сумме 1 614 259,760 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 714 402,720 тыс. руб.;
2) общий объем расходов на 2024 год в сумме 1 614 809,760 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17 237,439 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 714 402,720 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 35 706,235 тыс. руб.;
3) дефицит на 2024 год в сумме 550,000 тыс. руб. и дефицит/профицит на 2025 год в сумме 0,000 тыс. руб.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2023 году в сумме 951 647,820 тыс. руб., в 2024 году в сумме 925 312,190 тыс. руб., в 2025 году в сумме 278,020 тыс. руб.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году в сумме 20,000 тыс. руб., в 2024 году в сумме 10,000 тыс. руб. и в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.
5. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установить нормативы распределения доходов между бюджетом Конаковского района и бюджетами городских и сельских поселений, входящих в состав Конаковского района, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3
Учесть в бюджете Конаковского района прогнозируемые доходы бюджета Конаковского района по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 4
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета района по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 5
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 12 185,276 тыс. руб., на 2024 год в сумме 12 185,276 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 2 177,276 тыс. руб. согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить в составе бюджета размер резервного фонда Администрации Конаковского района Тверской области в 2023 году в сумме 200,000 тыс. руб., в 2024 году в сумме 200,000 тыс. руб. и в 2025 году в сумме 200,000 тыс. руб.
Статья 7
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Конаковского муниципального района Тверской области на 2023 год в сумме 77 970,318 тыс. руб., на 2024 год в сумме 80 809,918 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 2 473,568 тыс. руб.
Статья 8
1. Установить, что средства, поступающие в местный бюджет в виде субвенций в 2023 году в сумме 733 533,700 тыс. руб., в 2024 году в сумме 738 404,700 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб. направляются:
1) на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования - в 2023 году в сумме 17 213,100 тыс. руб., в 2024 году в сумме 17 213,100 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
2) на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений – в 2023 году в сумме 2 266,500 тыс. руб., в 2024 году в сумме 3 399,700 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
3) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации - в 2023 году в сумме 9,900 тыс. руб., в 2024 году в сумме 8,800 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
4) на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций – в 2023 году в сумме 37 497,600 тыс. руб., в 2024 году в сумме 37 497,600 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
5) на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в 2023 году в сумме 2 570,400 тыс. руб., в 2024 году в сумме 2 570,400 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
6) на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - в 2023 году в сумме 709,000 тыс. руб., в 2024 году в сумме 716,000 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
7) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях - в 2023 году в сумме 409 691,700 тыс. руб., в 2024 году в сумме 409 691,700 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
8) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности - в 2023 году в сумме 8 239,500 тыс. руб., в 2024 году в сумме 8 569,100 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
9) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - в 2023 году в сумме 292,000 тыс. руб., в 2024 году в сумме 294,700 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
10) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях - в 2023 году в сумме 242 769,500 тыс. руб., в 2024 году в сумме 242 769,500 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
11) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) - в 2023 году в сумме 10 008,000 тыс. руб., в 2024 году в сумме 10 008,000 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
12) на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета Тверской области - в 2023 году в сумме 2 266,500 тыс. руб., в 2024 году в сумме 5 666,100 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.
Статья 9
1. Утвердить в составе расходов бюджета Конаковского района объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, входящим в состав Конаковского района, на осуществление части полномочий по муниципальному земельному контролю в границах сельских поселений Конаковского района на 2023 год в сумме 20,000 тыс. руб., на 2024 год в сумме 10,000 тыс. руб. и на 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.
2. Порядок предоставления и (или) методики распределения иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 10
Установить на 2023 год, 2024 год, 2025 год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, равный критерию выравнивания финансовых возможностей поселений Тверской области по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленному на 2023 год, 2024 год, 2025 год законом об областном бюджете.
Статья 11
1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета Конаковского района предоставляются:
1) гранты предпринимателям на организацию (развитие) собственного дела в 2023 году в сумме 700,000 тыс. руб. в 2024 году в сумме 700,000 тыс. руб., в 2025 году в сумме 700,000 тыс. руб.;
2) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для организации мероприятий, направленных на продвижение туристского потенциала Конаковского района в 2023 году в сумме 2 000,000 тыс. руб., в 2024 году в сумме 2 000,000 тыс. руб., в 2025 году в сумме 2 000,000 тыс. руб.;
3) субсидии Муниципальному унитарному предприятию «Районные тепловые сети» Конаковского муниципального района Тверской области в целях финансового обеспечения части затрат в связи с оказанием услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению населения в 2023 году в сумме 17 193,434 тыс. руб., 2024 году в сумме 0,000 тыс. руб., в 2025 году в сумме 0,000 тыс. руб.
2. Порядки предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 12
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета Конаковского района предоставляются субсидии некоммерческим организациям:
1) субсидии Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Заря» в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с уставной деятельностью получателя субсидии, в рамках муниципальной программы «Муниципальное управление и гражданское общество Конаковского района» на 2021-2025 годы;
2) субсидии в связи с оказанием финансовой поддержки общественным объединениям инвалидов, ветеранов войны, труда, военной службы, воинов интернационалистов в рамках муниципальной программы «Муниципальное управление и гражданское общество Конаковского района» на 2021-2025 годы.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 13
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее предоставленных из бюджета Конаковского района бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в бюджет Конаковского района.
Статья 14
1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Конаковского района на 1 января 2024 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2023 год в сумме равной нулю.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Конаковского района на 1 января 2025 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2024 год в сумме равной нулю.
3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Конаковского района на 1 января 2026 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2025 год в сумме равной нулю.
Статья 15
Администрация Конаковского района Тверской области не вправе привлекать бюджетные кредиты для финансирования дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Конаковского района.
Статья 16
Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Конаковского района Тверской области не осуществляется.
Статья 17
1. Утвердить расходы бюджета в части мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Собрания депутатов Конаковского района на 2023 год, в сумме 4 200,000 тыс. руб.
2. Утвердить перечень мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Собрания депутатов Конаковского района на 2023 год, согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 18
1. Заключение и оплата получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области и нормативно-правовыми актами Конаковского района, с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):
а) об оказании услуг связи;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;
г) об участии в семинарах;
д) о приобретении авиа - и железнодорожных билетов;
е) о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
ж) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
з) по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
и) по расходам, связанным с участием в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятиях;
к) по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления Конаковского муниципального района Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятий;
л) по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:
подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;
определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
подготовка рыбоводно-биологических обоснований;
проведение лабораторных исследований и испытаний;
изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
изготовление межевого плана;
изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;
чертеж градостроительного плана земельного участка;
оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;
оплата услуг субъектов естественных монополий.
м) на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;
н) по расходам, связанным с приобретением и обслуживанием программного обеспечения»;
2) в размере до 100 процентов включительно от цены муниципального контракта (договора) (если иное не предусмотрено законодательством) по муниципальным контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций - в соответствии с решением Администрации Конаковского района Тверской области, устанавливающим право предусматривать в муниципальном контракте (договоре) авансовый платеж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа;
3) в размере, не превышающем 90 процентов суммы муниципального контракта (договора) (если иное не установлено законодательством), при наличии в указанном муниципальном контракте (договоре), а также в контракте (договоре), заключаемом в рамках его исполнения, условия об осуществлении казначейского сопровождения указанных авансовых платежей - в соответствии с решением государственного органа Тверской области, Администрации Конаковского района Тверской области, устанавливающим право предусматривать в муниципальном контракте (договоре) авансовый платеж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа;»
4) в размере от 30 до 50 процентов от суммы муниципального контракта (договора) (если иное не установлено законодательством), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств бюджета Конаковского района на указанные цели на соответствующий финансовый год - в соответствии с решением государственного органа Тверской области, Администрации Конаковского района Тверской области, устанавливающим право предусматривать в муниципальном контракте (договоре) авансовый платеж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа;»
5) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) по остальным муниципальным контрактам (договорам) (если иные предельные размеры авансовых платежей не установлены нормативными правовыми актами, определяющими конкретный размер такого авансового платежа).
3. Муниципальные бюджетные учреждения Конаковского района и муниципальные автономные учреждения Конаковского района при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах и по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи.
4. Получатели средств местного бюджета, муниципальные бюджетные учреждения Конаковского района и муниципальные автономные учреждения Конаковского района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи без решения государственного органа Тверской области, Администрации Конаковского района Тверской области по основаниям, указанным в пунктах 1 и 5 части 2 настоящей статьи по муниципальным контрактам (договорам), заключаемым без участия средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования.
5. Получатели средств местного бюджета, муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения Конаковского района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в порядке, установленном настоящей статьей, если иное не установлено федеральным законодательством.
Статья 19
Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые из бюджета Конаковского района:
а) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000 тыс. руб. и более муниципальными заказчиками для муниципальных нужд Конаковского района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
б) авансовые платежи по контрактам (договорам), заключаемым на сумму 50 000 тыс. руб. и более муниципальными бюджетными учреждениями Конаковского района и муниципальными автономными учреждениями Конаковского района, лицевые счета которым открыты в Управлении финансов администрации Конаковского района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
в) авансовые платежи по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпунктах «а» и «б» настоящей статьи муниципальных контрактов, контрактов (договоров);
г) средства, предоставляемые из бюджета Конаковского района по иным основаниям, в отношении которых нормативными правовыми (правовыми) актами Администрации Конаковского района Тверской области принято решение об осуществлении казначейского сопровождения.
Статья 20
В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета, в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации Конаковского района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств дорожного фонда Конаковского района, не использованных в отчетном финансовом году;
2) при заключении с органами исполнительной власти городских и сельских поселений соглашений о предоставлении из бюджетов поселений бюджету Конаковского района межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
3) при внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, а также при внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказами Министерства финансов Российской Федерации;
4) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств бюджета Конаковского района *.
*Только по согласованию с Управлением финансов администрации Конаковского района.
Статья 21
Глава Конаковского района, Администрация Конаковского района Тверской области не вправе принимать в 2023 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений Конаковского муниципального района Тверской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления Конаковского муниципального района Тверской области, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.
Статья 22
Муниципальные органы Конаковского района и Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района осуществляют контроль за исполнением бюджетов поселений, входящих в состав Конаковского района, в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством.
Статья 23
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава Конаковского района О.В. Лобановский
Председатель Собрания депутатов
Конаковского района Д.Е. Щурин